为全面贯彻落实股份公司“坚定一个思路、搞好两个加强、实行三个集中”的总体部署，在推进企业又好又快发展中进一步充分发挥工会组织的作用，股份公司工会于7月8日制定下发了《关于围绕“坚定一个思路、搞好两个加强、实行三个集中”中心任务充分发挥工会组织作用的指导意见》。

一、各级工会组织要深刻认识企业整体上市后面临的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和创新意识

随着企业的整体上市，股份公司的企业定位、经营理念、经营方式和管理模式已发生了重大而深刻的变化。其中一个最重要的变化，就是企业的责任主体实现了由“法人实体各自承担责任”向“集团上市实体统一对公众负责”的转变。企业的所有重要经营活动，都必须要由股份公司统一对社会股东和公众负责，并承担相应的责任。为适应这一重大变化，股份公司党委在今年年初的工作会议上作出了“坚定一个思路、搞好两个加强、实行三个集中”的总体部署。其目的就是要进一步规范母子公司关系，充分发挥股份公司总部作为战略管理、资产监管、资本运作、经营管理和风险控制五大中心的作用，不断增强股份公司的控制力和成员企业的执行力，实现对成员企业的有效管理，充分发挥集团优势，提高企业的整体竞争实力。

为此，要求各级工会组织要进一步强化大局意识，认真把握当前企业面临的新形势，把工会工作的重心转移到“坚定一个思路、搞好两个加强、实行三个集中”的中心任务上来；要进一步强化责任意识，积极适应企业整体上市后工会工作的任务、领域、内容、方式和环境的变化，不断增强工作的主动性和针对性；要进一步强化服务意识，努力为企业改革发展和广大职工群众服务；要进一步强化创新意识，从工会工作体制创新、载体创新上加以研究和探索，准确分析把握企业和广大职工群众的新要求，使工会工作在创新中发展，在探索中加强。

二、各级工会干部要认真学习领会“坚定一个思路、搞好两个加强、实行三个集中”的基本要求，找准工会工作围绕中心、服务大局的切入点

各级工会干部要认真学习领会近期股份公司相继召开的一些重要会议精神，深刻领会“坚定一个思路、搞好两个加强、实行三个集中”的基本要求。最近一段时间，股份公司相继召开了物资工作会议、项目管理座谈会、资金工作会议和财务工作会议，对“坚定一个思路、搞好两个加强、实行三个集中”作出了一系列部署，制订了许多有针对性的具体措施。各级工会干部要认真学习中国中铁党委书记、董事长石大华和总裁李长进在这些会议上的重要讲话，深刻理解其精神实质，准确把握其基本要求。通过学习，进一步拓宽视野，创新思维，认真调查研究，积极探索谋划，找准工会工作的切入点，围绕中心，服务大局，有针对性地开展工作，充分发挥工会组织在促进企业改革发展中的重要作用。

三、要进一步加强企业整体上市后的形势任务教育，引导广大职工群众树立新的理念

要引导广大职工群众深刻认识到，虽然企业整体上市后企业定位、治理结构、领导体制、经营机制、管理方式发生了深刻变化，但企业党政领导坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针没有变，广大员工的主体地位没有变，职工群众推动企业发展的主力军作用没有变。要实现好、发展好、维护好广大职工群众的根本利益，我们比以往任何时候更要有赖于企业的兴旺发达。要教育引导广大职工群众系统了解中国中铁整体上市以后带来的新变化，深刻认识到企业整体上市后既要面对建筑市场，又要面对资本市场；既要与大自然作斗争，又要与社会公众打交道；既要确保国有资产保值增值，又要回报股东；既要立足国内市场，又要立足全球经济一体化；既要加强内部管理约束，又要接受外部监管；既要发挥各成员企业的作用，又要加强集中统一管理；既要加强队伍建设，又要塑造企业的外部形象；既要积极主动的对外宣传，又要依法科学的披露信息。所有这些，都需要广大职工群众认清新形势，适应新变化，接受新挑战，进一步增强危机感和紧迫感，逐步树立与企业整体上市相适应的新理念，逐步形成与上市公司相协调的行为习惯。要动员广大职工群众立足本职，勤奋工作，进一步强化主人翁意识，积极主动，不断创新，为推动企业又好又快发展贡献自己的力量。

四、广泛开展建功立业劳动竞赛，为推动企业又好又快发展贡献力量

各级工会组织要紧密围绕“坚定一个思路、搞好两个加强、实行三个集中”的总体部署和企业生产经营目标，认真贯彻股份公司《关于在全公司重点工程建设项目广泛开展“十一五建功立业杯”劳动竞赛活动的指导意见》，动员和组织广大职工迅速掀起施工生产高潮。要在哈大客专、京沪高速、深圳地铁等重点工程项目、以及一些影响较大、施工难度较大的重难点工程施工生产一线广泛开展以“比安全，创和谐企业新进展；比质量，创优质建设新产品；比效益，创增收挖潜新途径；比进度，创攻坚克难新记录；比技术，创员工素质新成果；比形象，创文明施工新风气”为主要内容的劳动竞赛活动，结合工程项目实际确定具体方案，确保劳动竞赛与完成工程重要节点、关键工期及安全、效益目标相协调，与加强项目管理，提高员工综合素质相一致，为全面完成企业生产经营目标再立新功。

五、深入开展“创争”活动，进一步提高提高职工队伍的整体素质

各级工会组织要紧密围绕企业上市后的新形势、新任务和新要求，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，不断创新活动形式和载体，着力提高职工队伍科学文化、技术技能和业务素质，推动职工队伍知识化进程，为企业造就一大批高素质劳动者和专门人才。要引导和教育广大职工适应新形势、新要求，勤于学习，善于学习，树立强烈的开拓意识和敢为人先的首创精神，不断提高学习能力和创新能力；要为职工创建学习有氛围、岗位能成才、工作有创新的学习环境，全面提高班组的学习能力、创新能力和管理能力；要落实全员培训制度，帮助职工接受多学历、多证书的继续教育，努力建设一支高水平的经营管理队伍、高层次的专家队伍、高素质的政工人员队伍、高标准的技能队伍；要建立起企业跨越式发展战略与知识经济、经济全球化相适应的用人机制，营造用好人才的优良环境；要深入开展向窦铁成同志学习的活动，广泛宣传十大专家型技术工人，进一步营造学习劳模、尊重劳模、关爱劳模、崇尚劳模、争当劳模的氛围，充分发挥劳动模范在企业改革发展中的示范和导向作用。

六、大力推进厂务公开制度，切实加强职工民主管理

各级工会组织要进一步规范厂务公开民主管理的运作程序和工作内容，落实职代会的各项职权，重点要在资金的管理调度使用、物资材料的招标采购、大型设备的采购调配等方面探索和创新厂务公开民主管理的实现形式，不断提高实行厂务公开民主管理的工作效果。对于企业生产经营和管理的重大事项应及时、如实地向职工群众“亮家底”，把企业的生产经营状况告诉职工，把面临的激烈市场竞争和严峻挑战告诉职工，把攻坚克难的任务交给职工。要健全和规范职工董事、职工监事制度，加强职工董事、职工监事的培训工作，不断提高其整体素质，切实发挥职工董事、职工监事对股份公司重大决策的监管作用，维护企业的经营安全。要进一步完善职工代表大会制度，建立以股份公司职工代表大会制度为龙头，以局处两级职代会为载体，以工程项目部厂务公开为基础，以职工董事、监事为渠道的全公司职工民主管理的新格局。